字号: 深圳市前海深港现代服务业合作区廉政监督暂行办法

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  第一条 为了加强深圳市前海深港现代服务业合作区(以下简称“前海深港合作区”)党风廉政建设和反腐败工作,规范深圳市前海深港合作区廉政监督局(以下简称“前海监督局”)的监督行为,根据《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》及有关法律法规,制定本办法。

  第二条 前海监督局按照“党委领导、纪委协调、充分授权、独立运作、整合力量、依法监督”的原则开展工作。

  第三条 前海监督局应当积极推进反腐败体制机制创新和制度保障,营造廉洁、高效、公平、公正、透明、法治的营商环境,努力把前海深港合作区建设成为廉政示范区。

  第四条 市纪委对前海监督局实行直接领导,协调解决前海廉政监督工作的重大问题。

  市人民检察院、市公安局、市监察局、市审计局、市前海管理局对前海监督局履行职责予以支持。

  第五条 前海监督局依法采取下列监督措施:

  (一)就监督事项提出建议;

  (二)要求监督对象提供与监督事项有关的资料,说明有关情况;要求相关单位、个人就有关事项作证;

  (三)调取、查阅、复制监督对象有关会议记录、合同

  文本、财务账簿以及其他有关资料;

  (四)监督所需的其他调查活动。

  第六条 前海监督局案件调查处履行以下职责:

  (一)搜集前海深港合作区内违反党纪政纪的案件线索并进行调查;

  (二)在前海深港合作区内开展效能监察工作;

  (三)协助市检察机关对前海深港合作区内依法由人民检察院立案侦查的案件进行侦查;

  (四)协助市公安机关对前海深港合作区内依法由公安机关立案侦查的经济犯罪案件进行侦查;

  (五)协助市审计局制定前海深港合作区年度审计计划并开展审计监督工作。

  第七条 前海监督局预防腐败处(社区工作处)履行以下职责:

  (一)开展惩防体系建设和职务犯罪预防工作,促进源头治本改革和制度创新;

  (二)完善廉政风险防控机制,开展制度廉洁性审查,剖析发生的违纪违法案件,提出防治腐败的意见;

  (三)对前海深港合作区重大项目实施情况和公职人员廉洁自律情况进行监督检查;

  (四)开展廉政宣传教育和廉政文化建设工作。推进前海深港合作区内的企业、市场中介组织、社会组织、社区等

  形成廉洁共建机制;支持新闻媒体进行舆论监督;鼓励接受对公职人员的举报;定期对前海深港合作区廉政状况进行测评;

  (五)与香港廉政公署建立定期联络机制;负责前海监督局的日常事务。

  第八条 前海深港合作区公共管理机构履行以下职责:

  (一)公共权力运行过程及结果公开透明。每年定期向社会公开年度预算、决算、重大投资、专项资金划拨、公务接待、公车消费和公费出国等情况;

  (二)建设统一的公共服务平台,实行公共事项集中办理、同步审批,推行一站式服务和商务代理服务;对于核准登记认证类审批和程序性事务等当场作出决定;实行全程电子监察;

  (三)健全公共资源集中交易市场化配置机制,对工程建设招投标、政府采购等实行评定分离,城市规划变更、土地出让、建设项目环境影响评价等重大事项全程接受公众监督;

  (四)健全企业和个人信用信息系统,完善强制征信用信机制和失信惩戒机制;建立公职人员廉政信息系统;

  (五)法律法规规定的其他廉政建设责任。

  第九条 前海深港合作区内的公职人员要模范遵守党纪国法,保证职务行为的廉洁性:

  (一)认真履行工作职责,树立良好的职业风范,杜绝庸懒散奢等行为;

  (二)拒绝管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人提供的礼金、有价证券、支付凭证、礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;无法拒绝的按规定报告并上交;

  (三)领导干部依照规定报告个人有关事项,并接受有关部门对报告内容的抽查核实;

  (四)认真执行回避和交流制度,对从事审批、公共资源交易、财政性资金管理、监督等岗位的工作人员,除按规定实行公务回避外,定期进行轮岗交流。

  第十条 加强前海深港合作区社会领域防治腐败工作:

  (一)行业协会等社会组织健全行业自律规范,杜绝商业贿赂,对于不廉洁行为按章程予以制裁;

  (二)公用事业单位等公共服务机构公开服务标准、服务价格及运营成本,实行服务承诺制度;对供水、供电、供气等事关民生的价格调整实行公开听证,防止价格垄断等损害消费者合法权益的行为。

  第十一条 注重发挥新闻媒体的监督作用:

  (一)前海监督局应建立新闻发布制度,及时向社会公布反腐败工作的重大事项;

  (二)深圳市广电集团等新闻媒体可在前海监督局派驻

  记者,开展舆论监督;

  (三)前海深港合作区内的公共管理机构、企业、社会组织应及时回应新闻媒体披露的问题。

  第十二条 本办法自发布之日起实施。

  

 
公开类型:  主动公开 发布时间: 2014-08-07