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CEPA简介

  CEPA英文全称为Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement 及 Mainland and Macao Closer Economic Partnership Arrangement,中文全称分别是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。是中华人民共和国中央政府与香港及澳门两个特别行政区政府签订的特别政策,先后于2003年6月29日及10月18日签订。
  两份《安排》通过减少市场壁垒及政府管制等措施,加强港澳地区与中国大陆的经济贸易联系,为求帮助两地走出因为亚洲金融危机和沙士事件而引起的经济景气低迷,同时通过港澳地区成熟的市场经济,为中国大陆企业在金融业及服务业等注入活力,同时提高这些企业的竞争能力。
  《安排》合约文本以中文版本为标准,五项原则为:遵循一国两制的方针;符合世界贸易组织的规则;顺应双方产业结构调整和升级的需要,促进稳定和可持续发展;实现互惠互利、优势互补、共同繁荣;先易后难,逐步推进。

政策提要

提要

协议十:内地在服务贸易领域对香港扩大开放、加强金融合作、促进贸易投资便利化

  一、服务贸易方面:
  在法律、建筑、计算机及其相关服务、房地产、市场调研、技术检验和分析、人员提供与安排、建筑物清洁、摄影、印刷、会展、笔译和口译、电信、视听、分销、环境、银行、证券、医院服务、社会服务、旅游、文娱、体育、海运、航空运输、公路运输、货代、商标代理等28个领域进一步放宽市场准入的条件,新增加复制服务和殡葬设施的开放措施。
  二、金融合作方面:
  积极研究内地与香港基金产品互认。积极支持符合资格的香港保险业者参与经营内地交通事故责任强制保险业务。对香港保险业者提出的申请,将根据有关规定积极考虑,并提供便利。
  三、贸易投资便利化方面:
  双方同意进一步加强商品检验检疫、食品安全、质量标准领域的合作,进一步加强知识产权保护领域的合作。

提要

协议九:就内地在服务贸易领域对香港扩大开放、加强金融合作、推动专业人员资格互...

  一、服务贸易方面:
  法律、会计、建筑、医疗、计算机及其相关服务、技术检验和分析、人员提供与安排、印刷、会展、其他商业服务、电信、视听、分销、环境、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、铁路运输、个体工商户等21个领域进一步放宽市场准入的条件,新增加教育领域的开放措施。
  二、金融合作方面:
  内地将修订完善境外上市的相关规定,支持符合香港上市条件的内地企业赴香港上市,为内地企业特别是中小企业到境外市场直接上市融资创造便利条件。积极研究深化内地与香港商品期货市场合作的路径和方式,推动两地建立优势互补、分工合作、共同发展的期货市场体系。积极研究降低香港金融机构申请合格境外机构投资者资格的有关资质要求,为香港有关长期资金投资内地资本市场提供便利。支持符合条件的香港金融机构在内地设立合资证券公司、基金管理公司、期货公司。
  三、专业人员资格互认方面:
  双方继续内地房地产估价师、造价工程师与香港产业测量师、工料测量师的资格互认工作。
  四、贸易投资便利化方面:
  双方同意进一步加强商品检验检疫、食品安全、质量标准领域的合作

提要

协议八:内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放、加强金融合作、旅游合...

  一、货物贸易方面:
  对《关于货物贸易的原产地规则》的“从价百分比”、“产品开发”等内容进行认定。
  二、服务贸易方面:
  法律、建筑、技术检验分析与货物检验、人员提供与安排、分销、保险、银行、证券、医院、旅游、公路运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等13个领域进一步放宽市场准入的条件,并在跨学科的研究与实验开发服务、与制造业有关的服务、图书馆、档案馆、博物馆和其他文化服务3个新领域增加开放措施。
  三、金融合作方面
  支持内地银行在审慎经营的前提下,利用香港的国际金融平台发展国际业务。支持香港的保险公司设立营业机构或通过参股的方式进入市场,参与和分享内地保险市场的发展。加强双方在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面的合作。
  四、旅游合作方面:
  (一)联合提升内地与香港旅游服务质量,建立健全内地与香港旅游市场监管协调机制,规范旅游企业诚信经营,维护游客合法权益,共同推动内地赴港旅游市场健康有序发展。
  (二)推进内地与香港旅游海外联合推广工作。联合开发内地与香港“一程多站”旅游精品线路,有效利用海外旅游展览会联合开展宣传推广,进一步密切两地海外旅游办事处的合作。
  (三)支持内地与香港旅游企业拓宽合作范畴。鼓励和引导内地与香港旅游企业和社会资本互相进入对方市场,重点支持香港服务提供者在内地设立旅行社;加强在旅游科技研发、景区景点开发方面的深度协作;探讨旅游产业化合作的路径。
  (四)采取联合开展人才培训、开发内地旅游新业态等相关措施,加大力度支持以香港为母港的邮轮旅游发展。
  五、贸易投资便利化方面:
  双方同意进一步加强商品检验检疫、食品安全、质量标准领域的合作,双方同意进一步加强创新科技产业领域的合作

提要

协议七:内地在服务贸易领域对香港扩大开放、加强金融合作及促进贸易投资便利化

  一、服务贸易方面:
  在建筑、医疗、技术检验分析与货物检验、专业设计、视听、分销、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、航空运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等14个领域进一步放宽市场准入的条件。
  二、金融合作方面:
  支持符合条件的内地期货公司在香港设立的子公司在港依法开展业务。
  三、贸易投资便利化方面:
  双方同意将产业合作、教育合作补充列入《安排》贸易投资便利化领域,及将中医药产业合作列入产业合作领域具体内容。双方同意加强在会展产业领域、文化产业、环保产业和创新科技领域的合作,支持两地产业共同发展。

提要

协议六:内地在服务贸易领域对香港扩大开放及加强金融合作、推动专业人员资格互认

  一、服务贸易方面:
  在法律、建筑、医疗、研究和开发、房地产、人员提供与安排、印刷、会展、公用事业、电信、视听、分销、银行、证券、旅游、文娱、海运、航空运输、铁路运输、个体工商户等20个领域进一步放宽市场准入的条件。
  二、金融合作方面:
  内地允许符合条件的经中国证监会批准的内地证券公司根据相关要求在香港设立分支机构。积极研究在内地引入港股组合ETF(交易型开放式指数基金)。
  三、专业人员资格互认方面:
  两地税收领域、建筑领域、房地产领域、印刷领域专业人才的资格互认和技能交流。

提要

协议五:就内地在服务贸易领域对香港扩大开放及促进贸易投资便利化、推动专业人员...

  一、服务贸易方面方面:
  在会计、建筑、医疗、与采矿相关服务、人员提供与安排、与科学技术相关的咨询服务、印刷、会展、分销、环境、银行、社会服务、旅游、海运、航空运输、公路运输、个体工商户等17个领域进一步放宽市场准入的条件。
  二、贸易投资便利化方面:
  双方进一步加强电子商务领域、知识产权保护领域和品牌领域的合作。
  三、专业人员资格互认方面:
  双方主管部门或行业机构将继续推动两地会计领域和建筑领域专业人员的资格互认。

提要

协议四:就内地在服务贸易领域对香港扩大开放及加强金融合作、促进贸易投资便利化...

  一、服务贸易方面:
  在法律、医疗、计算机及其相关服务、房地产、市场调研、与管理咨询相关的服务、公用事业、人才中介、建筑物清洁、摄影、印刷、笔译和口译、会展、电信、视听、分销、环境、保险、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、体育、海运、航空运输、公路运输、个体工商户等28个领域进一步放宽市场准入的条件。
  二、金融合作方面:
  积极支持内地银行赴香港开设分支机构经营业务。为香港银行在内地中西部、东北地区和广东省开设分行设立绿色通道。鼓励香港银行到内地农村设立村镇银行。
  三、贸易投资便利化方面方面
  进一步加强会展业的合作,内地支持和配合香港举办大型国际会议和展览会。
  四、专业人员资格的互认方面:
  双方主管部门或行业机构将启动勘察设计注册电气工程师、勘察设计注册公用设备工程师资格互认的交流工作,开展勘察设计注册土木工程师(岩土)和测绘工作的技术交流。双方成立工作专责小组,研究推进建筑领域专业人员资格互认后的注册和执业工作。

提要

协议三:内地在服务贸易领域对香港扩大开放及双方在贸易投资便利化领域增强合

  一、服务贸易方面:
  在法律、建筑、信息技术、会展、视听、分销、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。
  二、贸易投资便利化方面:
  将知识产权保护补充列入《安排》贸易投资便利化领域。

提要

协议二:就内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放及双方的金融合作

  一、货物贸易方面:
  自2006年1月1日起,内地对原产香港的进口货物全面实施零关税。零关税进口货物须符合双方磋商确定的原产地标准。
  二、服务贸易方面:在法律、会计、视听、建筑、分销、银行、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。
  三、金融合作方面:
  内地允许符合条件的内地创新试点类证券公司根据相关要求在香港设立分支机构;内地允许符合条件的内地期货公司到香港经营期货业务,包括设立分支机构。

提要

协议一:内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放

  一、货物贸易方面:
  对《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的附件《内地对原产香港的进口货物实行零关税的产品清单》和《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》进行了补充。
  二、服务贸易方面:
  在法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货运代理等领域对香港服务及服务提供者进一步放宽市场准入的条件,扩大香港永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户的地域和营业范围。内地在专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介和专业资格考试等领域对香港服务及服务提供者开放和放宽市场准入的条件。建筑领域的承诺和分销领域的部分承诺,香港银行内地分行从事代理保险业务的承诺。
  三、对《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的的补充和修正:
  对拟生产的货物,根据双方达成的一致意见,内地将有关货物清单、有关货物的原产地标准进行补充。申请企业正式投产后,经香港工业贸易署和香港海关核查,由香港工业贸易署通知商务部,经双方共同确认后,内地即根据香港发证机构签发的原产地证书,准予有关货物按照《安排》零关税进口。 提供航空运输地面服务的香港服务提供者应已获得香港从事航空运输地面服务业务的专门牌照,从事实质性商业经营5年以上(含5年)。

CEPA及其补充协议原文http://tga.mofcom.gov.cn/article/zt_cepanew/
     
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